国家发展改革委:正在制定扩大内需战略实施方案(2026—2030年)
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国家发展改革委:正在制定扩大内需战略实施方案(2026—2030年)
中经记者 索寒雪 北京报道 10月20日,国家发展改革委召开10月新闻发布会。国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚在发布会上透露:“按照党中央、国务院决策部署,我们积极顺应内需发展的阶段、条件、方向等变化,正在研究制定扩大内需战略实施方案(2026—2030年),并将加快推动印发实施。” 商品和服务更加丰富多样 国家发展改革委数据显示,今年以来,内需拉动经济增长的主动力和稳定锚作用持续发挥,前三季度内需对经济增长的贡献率达到74.8%。消费方面,社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%,其中服务零售额增长5%。 当前,商品和服务更加丰富多样,新场景新业态持续涌现,体验服务、情绪消费、赛事经济等成为消费新增量,更好满足了人民群众多样化消费需求。 左刚向在场记者介绍:“投资方面,结构持续优化,新兴产业以及设备更新改造投资增长态势良好,知识产权产品投资同比增长9.3%,高技术产业投资增长4.9%,设备投资增长9.7%。雅下水电、川藏铁路等重大工程建设有序推进,平陆运河建成试通航,三峡水运新通道主体工程、广州新机场开工建设。近期,还盘活了2500亿元地方政府专项债务结存限额,支持‘六张网’建设等重点领域扩大有效投资。” 当前正值每年消费集中的“金九银十”,个别行业在扩大内需方面还面临着一定的挑战。 兰格钢铁研究中心分析师葛昕向《中国经营报》记者表示,从钢材需求层面看,需求端呈季节性环比改善。建筑用钢方面,10月上中旬工地赶工带动螺纹钢消费回升,社会库存持续去化,主要依靠基建项目发力对冲地产下滑;但北方地区10月下旬逐步进入施工淡季,建筑用钢需求将季节性回落。工业板材需求分化,制造业投资负增长压制通用板材需求;汽车行业总量走弱,仅新能源板块保持增长,带动高端板材需求。钢材出口维持高位,9月出口超千万吨,成为国内需求的重要缓冲。 有效扩大内需 左刚表示:“下一步,国家发展改革委将会同有关部门,以更大力度、更实举措有效扩大内需。” 扩大内需的举措包括:坚持惠民生和促消费相结合,大力提振消费。统筹促就业、增收入、稳预期,合理提高公共服务支出占财政支出比重,加大直达消费者的普惠政策力度。推动商品消费扩容升级,促进新能源汽车、智能产品等商品消费,以及适应不同群体需求扩大优质服务供给,完善生活服务消费,扩大养老消费,支持托育消费,促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展。清理取消消费不合理限制性措施。进一步扩大入境消费。 外资企业十分看好中国的消费市场。“ 2026年是中国‘十五五’开局之年,中国政府提出要大力提振消费,而且也在着力推动文化、旅游、艺术、体育、教育等各领域的发展。”佳能(中国)有限公司副董事长兼首席运营官高木幹雄向记者表示,“我们将顺应中国政府的政策方向,面向这些领域,推出过硬的、让中国消费者满意的产品。” 中国服务贸易协会可持续商业与创新工作委员会主任、北京工商大学洪涛教授认为:“我国消费呈现出多层次和差异化消费需求,提供多层次、差异化消费供给具有必然性和长期性。从供给端来看,最重要的是精准匹配现实消费需求,尽可能满足更大规模、不同层次消费人群喜好,就能够对扩内需形成更大的支撑。” 左刚表示:“将坚持投资于物和投资于人紧密结合,积极扩大有效投资。完善扩大内需体制机制,促进供需高效畅通循环。” (编辑:郝成 审核:朱紫云 校对:陈丽) 特别